“十四五”时期，是我国优化职业教育类型定位、稳步发展职业本科教育、加快构建现代职业教育体系的关键时期。习近平总书记对职业教育的重要指示明确指出，要“优化职业教育类型定位”“稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业”。全国职教大会和《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等会议和文件，对发展高质量职业教育都做出了系列重要部署，这些是学校“十四五”规划编制的重要依据。 一、编制基本思路 （一）坚持政策导向：做好与上级规划对标对表 学校“十四五”规划的编制，要严格与上级教育部门和区域发展相关规划对接，将上级部门的要求落实在学校规划之中。比如，《上海市教育发展“十四五”规划》提出，要做精中职、做强高职，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业。《中国（上海）自由贸易试验区》提出，要育产教融合核心载体，鼓励行业企业联合社会力量参与举办职业教育。“十四五”时期上海职业教育的改革发展方向，临港新片区的发展要求，是规划编制重点对标的内容。学校“十四五”规划明确提出，要发挥学校位于临港新片区的区位优势，努力成为职业教育助推国家级改革示范区建设的先行者。 （二）坚持目标导向：聚焦创建职业本科的主线 职业本科教育正在成为高职教育改革发展的新增长点，公办高职院校升本有望成为职业本科建设的重要方向。职业本科将成为上海职业教育在新赛道上实现“超车领跑”的新选择，学校是目前上海规模最大的高职院校，在规模效应、专业特色、办学基础、示范意义等方面，都有可能为上海职业本科未来在全国的发声做出贡献。因此，面向“十四五”，学校将致力于创建本科层次职业技术大学，这是学校“十四五”期间的工作主线。 （三）坚持问题导向：系统谋划学校发展的重点 “十四五”时期的学校发展是一项系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，注重系统性、整体性、协同性。因此规划编制坚持系统观念，强调前瞻性思考、全局性谋划。在立足全国视野、对标同类院校、梳理学校现状的基础上，形成新时期学校发展亟待解决的问题清单，从解决问题出发形成系统的顶层设计。在此基础上，形成“总体规划+专项规划+二级学院分规划”的规划设计体系，为学校实现更高水平、更高质量发展提供系统化的行动指南。 （四）坚持改革导向：形成学校转型升级的抓手 党的十九届五中全会强调，要以改革创新为根本动力，统筹推进各项工作。改革创新是高质量发展的动力源泉，不仅是从国家层面推进经济社会发展的基本遵循，对于推动学校转型升级同样具有重要指导意义。尤其是学校明确了创建职业本科的新目标，更需要用改革创新的手段去实现，寻找“牵一发而动全身”的突破口和切入点。因此，在系统谋划的基础上，规划进一步形成学校下一步工作重点和工作抓手。使得规划既发挥凝聚发展共识、引领发展方向的作用，又指明实现战略目标的具体路径和工作抓手，从而实现“顶天”与“立地”的结合。 二、编制过程 2019年10月，学校成立“十四五”规划编制工作领导小组，开始筹划学校“十四五”规划编制工作；2020年5月，发布规划编制工作通知，正式启动规划编制；几经易稿，于2021年11月完成规划文本整体编制工作。在此期间，学校先后召开座谈和访谈会20余次，开展全体师生问卷调查，召开党委会、校长办公会、教代会、专家论证咨询会，广泛听取教职工代表、学生代表、各职能部门和教学单位党政负责人、校领导、职业教育界知名专家、行业企业专家、退休老同志代表及校友代表等的意见和建议，不断修改完善规划文本。2021年10月14日，学校“十四五”规划在市教委召开的上海市高校“十四五”事业发展重点工作汇报交流会上进行汇报交流，获得市教委领导和与会专家的肯定。
